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    \t\t<p class="csD15247B9"><span class="csCF6BBF71">ARR&Eacute;T N&deg; 164 du 15 mai 2015</span></p><p class="csD15247B9"><span class="csCF6BBF71">Dossier&nbsp;: 494/08-SOC</span></p><p class="cs75F9B396"><span class="cs91EF8B52">&Eacute;TAT &Eacute;TRANGER &ndash; ACTIVIT&Eacute; DE SOUVERAINET&Eacute; (NON) &ndash; IMMUNIT&Eacute; DE JURIDICTION (NON) &ndash; ACTE DE GESTION PRIV&Eacute;E (OUI)</span></p><p class="cs75F9B396"><span class="cs31B015EA">&laquo;&nbsp;Dans le cadre d&rsquo;une activit&eacute; de souverainet&eacute; mais relevant d&rsquo;un acte de gestion priv&eacute;e, l&rsquo;&Eacute;tat &eacute;tranger concern&eacute; ne b&eacute;n&eacute;ficie pas de l&rsquo;immunit&eacute; de juridiction.&nbsp;&raquo;</span></p><p class="cs75F9B396"><span class="csCF6BBF71">L&#39;ASECNA</span></p><p class="cs75F9B396"><span class="csCF6BBF71">C/</span></p><p class="cs75F9B396"><span class="csCF6BBF71">R.J.</span></p><p class="cs75F9B396"><span class="cs91EF8B52">REPUBLIQUE DE MADAGASCAR</span></p><p class="cs75F9B396"><span class="cs91EF8B52">COUR DE CASSATION</span></p><p class="cs75F9B396"><span class="cs91EF8B52">CHAMBRE CIVILE COMMERCIALE ET SOCIALE</span></p><p class="csD15247B9"><span class="csCF6BBF71">&nbsp;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">La Cour de Cassation, Chambre Civile Commerciale et Sociale, en son audience publique ordinaire du vendredi quinze mai deux mille quinze, tenue au Palais de Justice &agrave; Anosy, a rendu l&#39;arr&ecirc;t dont la teneur suit:</span></p><p class="csF0A1D375"><span class="csCF6BBF71">&nbsp;</span></p><p class="cs638E2D1B"><span class="cs91EF8B52">LA COUR</span></p><p class="csF0A1D375"><span class="csCF6BBF71">&nbsp;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Apr&egrave;s en avoir d&eacute;lib&eacute;r&eacute; conform&eacute;ment &agrave; la loi;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Statuant sur le pourvoi de l&#39;Asecna, ayant pour conseil Ma&icirc;tre Rakotondrabary Herimalala, avocat, contre l&#39;arr&ecirc;t n&deg;172 du 05 juin 2008 de la Cour d&#39;Appel d&#39;Antananarivo, Chambre Sociale, &nbsp;rendu dans le litige l&#39;opposant &agrave; R.J. ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Vu les m&eacute;moires en demande et en d&eacute;fense ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">&nbsp;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csBAF33195">Sur le premier moyen de cassation</span><span class="csCF6BBF71"> tir&eacute; de l&#39;article 26 de la loi organique 2004.036 du 1er octobre 2004 relative &agrave; la Cour Supr&ecirc;me et les trois Cours la composant pour fausse interpr&eacute;tation de la R&eacute;solution des 12 et 13 d&eacute;cembre 1995 de Dakar, d&eacute;naturation des faits, exc&egrave;s de pouvoir, contradiction de motifs </span><span class="csE2DF19C1">en ce que</span><span class="csCF6BBF71"> l&#39;obtention d&#39;une indemnit&eacute; compensatrice est conditionnelle et n&#39;est pas attribu&eacute;e de droit comme le salaire qu&#39;il faut remplir les conditions de recrutement, </span><span class="csE2DF19C1">alors que</span><span class="csCF6BBF71"> la Cour d&#39;Appel a octroy&eacute; une indemnit&eacute; compensatrice ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Attendu qu&#39;il ressort des &eacute;nonciations de l&#39;arr&ecirc;t attaqu&eacute; que &quot; . . . R.J. a &eacute;t&eacute;, suivant d&eacute;cision 182/R/ADM/P2 du 20 avril 1971 du repr&eacute;sentant de l&#39;Asecna &agrave; Madagascar &nbsp;- engag&eacute; en qualit&eacute; de pompier, &agrave; compter du 1er avril 1971. . . que cette d&eacute;cision, qui &eacute;quivaut &agrave; un contrat de travail, c&#39;est-&agrave;-dire &agrave; un recrutement n&#39;a pas &eacute;t&eacute; prise par le Ministre de la Fonction Publique mais par le repr&eacute;sentant m&ecirc;me de l&#39;Asecna &agrave; Madagascar ; que c&#39;est une aberration de la part de l&#39;Asecna (Direction G&eacute;n&eacute;rale) et des premiers Juges d&#39;all&eacute;guer que R. n&#39;a pas &nbsp;&nbsp;&eacute;t&eacute; recrut&eacute; directement par l&#39;Asecna . . . &quot;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Attendu qu&#39;en l&#39;&eacute;tat de ces &eacute;nonciations et contrairement aux all&eacute;gations du moyen, la Cour d&#39;Appel a analys&eacute; les &eacute;l&eacute;ments soumis &agrave; son appr&eacute;ciation ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Attendu ainsi que le moyen manquant en fait doit &ecirc;tre rejet&eacute; ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">&nbsp;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csBAF33195">Sur le deuxi&egrave;me moyen de cassation</span><span class="csCF6BBF71"> pris de la violation des articles 5 et 7 du code de Proc&eacute;dure Civile, pour exc&egrave;s de pouvoir, </span><span class="csE2DF19C1">en ce que</span><span class="csCF6BBF71"> &nbsp;&quot; le juge doit se prononcer sur tout ce qui est demand&eacute; et seulement sur ce qui est demand&eacute; et. . . &nbsp;ne peut fonder sa d&eacute;cision sur des faits qui ne sont &nbsp;pas au d&eacute;bat . . . &quot; que par requ&ecirc;te en date du 15 juin 2006, R. a demand&eacute; une somme exacte bien d&eacute;finie pour &nbsp;l&#39;indemnit&eacute; compensatrice de retraite sans pr&eacute;tendre &agrave; un int&eacute;r&ecirc;t de droit </span><span class="csE2DF19C1">alors que</span><span class="csCF6BBF71"> la Cour d&#39;Appel &nbsp;d&#39;Antananarivo a statu&eacute; ultra petita, en lui octroyant des int&eacute;r&ecirc;ts de droit &agrave; compter du 31 d&eacute;cembre 2000 jusqu&#39;&agrave; parfait paiement;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Attendu qu&#39;il ressort des &eacute;l&eacute;ments constants de la proc&eacute;dure qu&#39;en ses conclusions en date du 17 juin 2007, le d&eacute;fendeur au pourvoi a demand&eacute; le b&eacute;n&eacute;fice d&#39;un taux d&#39;int&eacute;r&ecirc;t dans le calcul de ses droits ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Attendu qu&#39;il s&#39;ensuit que le moyen manque en fait et doit &ecirc;tre rejet&eacute; ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">&nbsp;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csBAF33195">Sur le troisi&egrave;me moyen de cassation</span><span class="csCF6BBF71"> pour contradiction de motifs </span><span class="csE2DF19C1">en &nbsp;ce que</span><span class="csCF6BBF71"> la Cour d&#39;Appel , a, par son arr&ecirc;t n&deg;172 du juin 2008 &eacute;voqu&eacute; que l&#39;Asecna a d&eacute;clar&eacute; interjeter appel du jugement n&deg;976 du 27 mars 2006 </span><span class="csE2DF19C1">alors que</span><span class="csCF6BBF71"> la Cour d&#39;Appel n&#39;a pas statu&eacute; sur la recevabilit&eacute; de cet appel dans le dispositif et que l&#39;Asecna n&#39;a pas fait &nbsp;&nbsp;appel du jugement en principal ou en incidence ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Attendu que l&#39;Asecna pr&eacute;cise elle-m&ecirc;me n&#39;avoir pas relev&eacute; appel du jugement du 27 &nbsp;mars 2006 ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Attendu qu&#39;en omettant de se prononcer sur un appel non fait, la Cour d&#39;Appel n&#39;a pas viol&eacute; la loi ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Que le moyen ne peut prosp&eacute;rer ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">&nbsp;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csBAF33195">Sur le quatri&egrave;me moyen de cassation</span><span class="csCF6BBF71"> tir&eacute; de la violation d&#39;une convention internationale d&#39;ordre public concernant l&#39;immunit&eacute; de juridiction </span><span class="csE2DF19C1">en ce qu&#39;</span><span class="csCF6BBF71"> un accord de si&egrave;ge entre le gouvernement Malagasy et l&#39;Asecna a &eacute;t&eacute; sign&eacute; par les autorit&eacute;s comp&eacute;tentes &agrave; la date du 11 janvier 2006 ; qu&#39;en cons&eacute;quence, l&#39;Asecna b&eacute;n&eacute;ficie de l&#39;immunit&eacute; de juridiction tant qu&#39;aucune lettre de renonciation sur cette immunit&eacute; n&#39;a &eacute;t&eacute; d&eacute;pos&eacute;e par son repr&eacute;sentant ; que l&#39;accord de si&egrave;ge est d&#39;ordre public et peut &ecirc;tre soulev&eacute;e &agrave; tout moment de la proc&eacute;dure, m&ecirc;me pour la premi&egrave;re fois devant la Cour Supr&ecirc;me ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Attendu que le paiement d&#39;une indemnit&eacute; compensatrice de retraite, due &agrave; un salari&eacute; au moment de son d&eacute;part en retraite, &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;se rattache non &agrave; l&#39;exercice d&#39;une activit&eacute; de souverainet&eacute; mais rel&egrave;ve d&#39;un acte de gestion priv&eacute;e ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Attendu qu&#39;en vertu des principes relatifs &agrave; l&#39;immunit&eacute; de juridiction des Etats &eacute;trangers et dans le cas d&#39;esp&egrave;ce, l&#39;Etat &eacute;tranger ne b&eacute;n&eacute;ficie pas l&#39;immunit&eacute; de juridiction ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Attendu que le moyen ne peut prosp&eacute;rer et doit &ecirc;tre rejet&eacute; ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">&nbsp;</span></p><p class="cs8BE9459A"><span class="cs91EF8B52">PAR CES MOTIFS</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">REJETTE le pourvoi.</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Ainsi jug&eacute; et prononc&eacute; par la Cour de Cassation, Chambre Civile Commerciale et Sociale les jour, mois et an que dessus.</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">O&ugrave; &eacute;taient pr&eacute;sents :</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">Mesdames et Messieurs :</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">- RAKETAMANGA Odette, Pr&eacute;sident de Chambre, Pr&eacute;sident;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">- ANDRIAMITANTSOA Harimahefa, Conseiller - Rapporteur ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">- &nbsp;RAZAFINDRAMAVO Francine, Conseiller, RALAISA Ursule, Conseiller, RASOLOFO Suzanne Odette, Conseiller, tous membres ;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">- RALINORO Saholiarinala, Avocat G&eacute;n&eacute;ral;</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">- RABARISON ANDRIANARILALA Sylvain Jos&eacute;, Greffier.</span></p><p class="csAC9652A3"><span class="csCF6BBF71">La minute du pr&eacute;sent arr&ecirc;t a &eacute;t&eacute; sign&eacute;e par le Pr&eacute;sident, le Rapporteur et le Greffier./.</span></p><p class="csF0A1D375"><span class="csD5D7D290">&nbsp;</span></p></body>\n
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